Als Diplom-Verwaltungswirt und Personalbetriebswirt kann Horst Frank auf eine langjährige Berufserfahrung in der öffentlichen Verwaltung zurückblicken. Durch eine mehrjährige Tätigkeit in der Sozialverwaltung mit intensivem Kundenkontakt kennt er sowohl das Verwaltungsgeschäft aus Sicht der Fachverwaltung als auch aus Sicht der sog. Querschnittsverwaltung, wo er langjährig in den Bereichen "Neue Steuerung/ Verwaltungsreform" und "Organisations- und Personalentwicklung" beschäftigt war bzw. ist. Gegenwärtig ist er als Beamter des höheren Dienstes im Bereich Personalmanagement verantwortlich tätig. Horst Frank verfügt als nebenamtlicher Dozent in der Aus- und Fortbildung am Studieninstitut Ruhr über eine langjährige Lehrerfahrung, u.a. in den Fächern Organisation, Verwaltungsmanagement sowie Handlungs- und Sozialkompetenz.